Kongres tersebut akan dihadiri 100 pemilik sah suara PSSI yang terdiri atas para pengurus provinsi (pengprov) dan klub. Sebanyak 19 calon ketua umum, 16 calon wakil ketua umum, dan 51 calon anggota Komite Eksekutif PSSI 2011-2015 bakal bertarung pada kongres untuk memilih ketua umum, wakil ketua umum, dan sembilan anggota Komite Eksekutif PSSI 2011-2015 itu.